2020 년 5 월 20 일
이 규칙은 트럼프 행정부의 2017 년 국가 안보 전략의 일부로 채택되었으며 중국 (CH), 러시아 (RU), 베네수엘라 (VZ)에 대한 미국의 상품 수출 업체에 상당한 영향을 미칩니다. 이러한 중요한 규제 변경 사항은 29 년 2020 월 XNUMX 일부터 적용되며, 수출, 재수출 또는 군사 최종 사용자에게 라이선스가 필요한 항목의 범위를 확장하고 최종 사용을 추가하여 미국 국가 안보 및 외교 정책을 강화하기위한 것입니다. 이러한 국가로의 특정 품목 수출을 통제하는 새로운 이유로서의 지역 안정성 (RS).
1. 라이센스 요구 사항
ㅏ. EAR 744.32에 따라 군용 최종 사용자 및 군용 최종 사용자에게 특정 품목을 수출하기위한 라이선스 요구 사항이 확대되었습니다. 러시아, 베네수엘라 및 중국에서 군사 최종 사용 (MEU) 또는 군사 최종 사용자를 대상으로하는 품목의 수출, 재수출 또는 (국가 내) 양도에는 라이선스가 필요합니다.
나는. 군사 최종 사용자 (MEU)는 국가 무장 서비스 (육군, 해군, 해병, 공군 또는 해안 경비대)뿐만 아니라 국가 경비대, 국가 경찰, 정부 정보 또는 정찰 조직으로 정의됩니다. 또한 군사적 최종 사용을 지원하기위한 행동이나 기능을 가진 개인이나 단체도 포함됩니다.
ii. 군용 최종 사용의 정의는 군용 품목의 운영, 설치, 유지 보수, 수리, 정밀 검사, 재가공, "개발"또는 "생산"을 지원하거나 이에 기여하는 모든 품목을 포함하도록 확장됩니다.
비. 수출 허가증은 상업 통제 목록 (CCL)에 등재되어 있고 러시아, 베네수엘라 또는 중국의 군사 최종 사용자에게 수출, 재수출 또는 양도 된 경우 반테러 (AT)에 대해서만 통제되는 것으로 식별 된 품목에 대해 필요합니다. .
나는. 여기에는 정보 보안, 재료 가공, 레이저 및 센서, 통신, 전자 및 추진 범주의 특정 항목 (예 : 상업용 항공기 부품 및 구성 요소, 범용 전자 장비, 반도체 및 해양 장비 (스쿠버 장비 및 풍선 보트에서 다양 함))이 포함됩니다. 수중 스코프 / 비전 시스템에.
ii. 라이선스 요구 사항은 Part 2의 부록 744에 다음 ECCN을 추가하여 구현됩니다 : 2A290, 2A291, 2B999, 2D290, 3A991, 3A992, 3A999, 3B991, 3B992, 3C992, 3D991, 5B991, 5A992, 5D992, 6A991, 6A996 뿐만 아니라 부록 3에 포함 된 992A8, 992A9, 991A9 및 990B2에서 발견되는 상품의 범위를 Part 744로 확장합니다.
iii. 9x515 또는 Series 600 ECCN의 ".y"단락에있는 품목을 러시아, 베네수엘라 또는 중국으로 수출하기위한 수출 라이센스 요건을 섹션 744.21에서 각 ECCN의 라이센스 요건 섹션으로 재배치하여 명시합니다.
iv. 라이센스 예외
씨. 이러한 국가로 수출, 재수출 또는 양도하기 전에 라이선스 신청서를 제출하고 승인해야합니다. 러시아, 베네수엘라 및 중국의 군사용 최종 사용자 및 군사용 최종 사용자에 대한 라이선스의 검토 및 승인은 섹션 744.21 (e)에 따라 그러한 경우를 거부하는 것으로 간주하여 더욱 제한적입니다.
2. 중국, 러시아 또는 베네수엘라로 수출 할 때 CCL에 나열된 품목의 확장 된 범위에 대해 자동 수출 시스템 ( "AES")을 통한 필수 EEI 제출.
EEI 제출은 EAR99로 분류 된 항목을 제외한 모든 항목의 NLR (라이센스 필요 없음) 수출을 포함하여 수출 가치에 관계없이 필요합니다. 따라서 품목이 EAR30.37로 적절하게 분류되지 않는 한 HTS / Schedule B 당 $ 2,500 미만 및 선 적당 수출에 EEI 99 (a)를 사용하는 것은 더 이상 허용되지 않습니다.
수출 업체는 제품의 '올바른'분류를 결정하고 그에 따라 라이선스 결정을 수행하기 위해 확대되고 확장 된 통제 범위를 면밀히 검토하여이 중대한 무역 규제 변경을 준수하기위한 변경 사항을 통합하는 프로세스를 시작하는 것이 좋습니다. EAR99는 자동으로 NLR을 의미하지 않습니다. 마찬가지로 NLR은 수출 분류가 아닙니다. 이전에 라이센스 필요 없음 ( "NLR")으로 수출 된 제품은 새로운 목록 기반 제재 및 라이센스 요구 사항을 준수하는지 면밀히 검토해야합니다. 이러한 그룹 D : 1 국가에 대한 EAR의 수정 된 통제 범위에 따라 NLR을 이러한 품목의 수출은 더 이상 허용되지 않을 수 있습니다.
수출 업체는 중국, 러시아 또는 베네수엘라로 제품을 수출하기 전에 최종 사용자 및 최종 사용을 검증하고 제한된 당사자 심사를 수행하기 위해 강화 된 실사를 수행해야합니다. 수출자는 또한 수행 된 실사를 포함하여 이러한 발송물에 대한 정확한 기록을 유지해야합니다. 모든 문서는 배송 된 모든 제품 (EAR99에 따라 자격이 있더라도), 분류 프로세스, 배송 문서 관련, 최종 사용자의 명확한 유효성 검사 및 최종 사용을 포함하도록 날짜 / 시간 스탬프가 찍혀 있어야합니다. 수출자는 또한 이러한 발송물에 대한 최종 사용자 명세서를 구현해야합니다. 이는 대부분의 수출이 유통 업체 또는 도매 업체에게 제공되는 경우 특히 중요합니다.
“예를 들어, 7.5.2020, Exporter, ABC USA는 EAR에 따라 3A991로 분류 된 제품을 미국에서 중국에있는 유통 업체 인 XYZ Co로 수출하는 거래에 참여합니다. ABC USA 영업 담당자는 XYZ와의 캐주얼 대화 중에 중국군과 상업적 최종 사용 계약을 체결했다고 밝혔습니다.
새로운 규정에 따라 ABC USA는 수출 전에 자사 제품이 미래의 어느 시점에 MEU에 배포 될 것인지 또는 군사용으로 배포 될 것인지를 검증하기 위해 명확하게 문서화 된 프로세스를 갖추어야합니다. 최종 사용을 검증하거나 확인하기 위해 명확하게 개발 된 프로세스 및 구현 된 프로세스는 EAR 위반시 책임에 영향을 미칠 수 있습니다. 특히 ABC USA가 최종 사용이 MEU가 아닌지 또는 XYZ Co. 최종 사용자 명세서 날짜.
MEU 또는 군용으로 예상되는 판매가 결정되면 ABC USA는 BIS에 라이센스를 신청해야합니다. MEU에 판매를 계획하거나 XYZ의 기존 인벤토리에서 군사용으로 사용할 계획 인 경우 ABC USA 또는 XYZ는 판매가 진행되기 전에 BIS로부터 라이센스를 신청하고 받아야합니다.”
Crane Trade Services는 이러한 새로운 요구 사항이 제품에 적용되는지 이해하는 데 도움을 줄 수있을뿐만 아니라 현재 또는 새로운 프로세스에 대한 수출 규정 준수 검토를 제공합니다. 도움이 필요하면 CWTSConsulting@craneww.com.
고객 지원 담당자가 귀사의 요청에 맞는 솔루션을 제공하겠습니다.
